市屬各委、辦、局（控股公司）、各參保單位，各區勞動（保障）局、各社會保險經辦機構：
自1999年我市按照國家及省文件規定恢復提前退休審批工作以來，通過規范退休審批程序，健全審批制度，嚴格政策標準，堅決糾正并查處違反規定提前退休行為等措施，全市
企業職工退休審批工作逐步制度化、規范化，為保障職工合法權益，維護社會穩定起到了積極作用。但是隨著近年來企業改革改制力度加大，一些企業將職工提前退休作為分流安置職工主要途徑之一，部分企業存在著私刻公章、涂改偽造職工檔案及病史資料等違規行為，突擊辦理提前退休的現象又有所抬頭，這嚴重違反了國家退休政策，損害了職工利益，直接沖擊了養老保險工作，不利于社會穩定，必須予以堅決糾正。現就進一步規范和加強企業職工退休審批工作的有關問題通知如下：
一、企業職工退休審批管理工作必須嚴格按照政策規定辦理，不得突破。
（一）嚴格執行企業職工退休、退職審批規定。
1、達到國家規定的法定正常退休年齡（男年滿60歲，女干部年滿55歲、女工人年滿50歲）由市勞動保障部門委托的社會保險經辦機構審批。
2、從事井下、高空、高溫，特別繁重體力勞動或其他有毒、有害特殊工種提前退休的，由市勞動保障行政部門審批，報省勞動保障行政部門備案。
3、因工致殘完全喪失勞動能力提前退休的，由市勞動保障部門審批。
4、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力提前退休的，由市勞動鑒定委員會組織鑒定，報省勞動鑒定委員會備案，對其中完全喪失勞動能力提前退休的，由省勞動保障行政部門審批。
5、不符合退休條件需辦理退職手續的，由市勞動保障行政部門審批。
（二）嚴格執行企業職工退休審批程序。
凡企業職工辦理退休手續，必須嚴格按照現行審批程序辦理。特別是對特殊工種提前退休、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力提前退休必須堅持標準，實事求是，嚴格審批程序。要按照公示程序及要求認真落實提前退休公示制，接受企業職工監督。凡未按照規定實施公示的，一律不予辦理提前退休。
二、嚴格審批制度，堅決糾正和查處各種違規違紀行為。
在退休審批工作中，任何單位和個人不得以任何理由和方式進行弄虛作假，凡私刻公章、偽造戶口身份證、涂改編造職工檔案及病歷病史資料等，一經查實，要視情節追究有關當事人及領導的責任。觸犯刑律的，要移送司法機關處理。對弄虛作假且情節嚴重的單位，要進行全市通報批評，并責令其限期整改，在整改期間勞動保障部門不再受理其退休審批；凡違反國家政策規定通過弄虛作假辦理了退休、退職人員，經查實后除按有關規定追究領導及當事人責任外，一律清退回企業，由企業統籌安排，并追回已領取的養老金，補繳應繳的養老保險費。清退回企業的退休人員，不再辦理提前退休手續。
三、各企業及企業主管部門要切實加強對退休審批工作的管理，充分認識做好企業職工退休、退職審批管理工作的重要性 和違反國家規定提前退休、退職的危害性，正確處理國家、企業和職工利益的三者關系，堅持實事求是，嚴格按政策辦事，自覺維護國家退休政策的嚴肅性。各級勞動保障部門要嚴格執行國家退休政策，進一步加強對企業職工退休審批工作管理及監督檢查。在退休審批工作中，要堅持原則，嚴格把關，秉公辦事，主動接受社會與企業職工監督，堅決反對并查處各種徇私舞弊的行為。
二00二年八月二十二日
